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　　2013年中央1号文件受益股

　　※　中央一号文件力推新型农业经营体系

　　2013年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日发布，一号文件连续第十年聚焦“三农”。

　　工商企业租赁农地将受严格监管，遏制土地经营“非粮化”、“非农化”倾向《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日正式发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件。

　　文件以创新农村经营体制机制为主线，要求着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　　文件要求，加快培育新型农业经营主体，加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等扶持力度。比如，加大农业补贴力度时就要求向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜；加大新型生产经营主体信贷支持力度。

　　在土地政策方面，一号文件提出，要健全农村土地承包经营权登记制度，扩大登记试点范围，用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　据了解，自2008年开始，农业部就在全国挑选了8个县开始农村土地承包经营权试点工作，2011至2012年，试点范围扩大www.southmoney.com到全国50个县。农业部经管司司长孙中华透露，“今年试点范围还将继续扩大至150个县，为全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作铺路。”

　　伴随确权登记的完成，也为我国农村政策的下一步走向埋下伏笔，为将来的土地流转以及农户土地承包经营权的保护，以及新型主体的培育创造条件。

　　在农村经营体制改革中，土地流转一直是市场关注的焦点。文件提出，“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。农业部对此也表示，未来将进一步加大对种粮大新娱科股票,户及农民合作社的扶持力度。

　　“农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，一号文件关于这方面的政策含金量非常高”，孙中华在解读一号文件精神时说。

　　值得注意的是，文件还强调，探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度，确保农户家庭经营的主体地位，遏制土地经营的“非粮化”、“非农化”倾向。

　　※　解读中央一号文件精神

　　工商企业租赁农地将受严格监管

　　——农业部农村经济体制与经营管理司负责人解读中央一号文件精神

　　31日发布的2013年中央一号文件明确提出，将探索建立严格的工商企业租赁农户承包地准入和监管制度。农业部农村经济体制与经营管理司负责人表示，这一要求目的有二：一是坚持农地农业用，确保国家粮食安全和主要农产品供给；二是坚持农地农民用，确保农民充分就业和农村社会和谐稳定。

　　受农产品价格上涨和中央支农政策力度加大等诸多因素影响，近年来农业领域逐步成为投资热点。到2012年6月底，流入到工商企业的承包耕地面积2500万亩，比2009年底增长了84.6%。

　　对此，该负责人表示，农业部将按照中央要求，从租地资格准入、经营风险控制、土地用途监管等环节，加强对企业租赁经营农户承包地的规范和管理。

　　一是探索建立租赁农户承包地准入制度。按照《农村土地承包法》关于土地流转300499股票,“受让方须有农业经营能力”的要求，研究建立租赁农户承包地准入制度。对各类企业、组织租赁使用农户承包地，严格农业经营能力审查，着重审查企业资信、技术力量、产业规划、风险防范等情况，规范流转行为，从源头上抑制“非粮化”、“非农化”行为。

　　二是建立土地流转风险防范机制。通过推广使用土地流转示范合同，鼓励建立和完善土地租金预付制度。在土地流转面积较大地区，通过政府补助、流入方缴纳等方式，鼓励建立土地流转风险保障金制度。对经营规模超过一定面积的规模经营主体，制定专门的农业保险补贴政策，以降低因经营规模扩大可能导致的自然、市场风险。

　　三是进一步强化土地流转用途监管。加大执法力度，切实纠正农村土地流转后的“非农化”经营问题。

　　该负责人进一步表示，今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制。为贯彻落实文件精神，农业部将抓紧研究探索现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，推动完善相关法律制度。健全农村土地承包经营权登记制度，用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。坚持依法自愿有偿原则，引导土地承包经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。建立健全土地承包经营权流转市场和信息化管理平台，逐步健全县乡村三级服务网络。

　　同时，加快培育新型农业经营主体，加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等扶持力度。鼓励有条件的地方建立家庭农场注册登记制度，制定扶持政策和管理服务办法。扶持农民专业合作社加快发展，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，逐步扩大涉农项目由合作社承担的规模。落实龙头企业扶持政策，创建农业产业化示范基地，完善利益联结机制。

　　在完善新型农业社会化服务体系方面，农业部将从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运行市场化，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。强化基层农业公共服务机构建设，充众合科技股票,分发挥主导性作用。扶持发展农业生产性服务上海汽车股票今日行情,，鼓励支持经营性组织参与各项生产服务。鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台，启动农业社会化服务示范县创建。

　　此外，农业部还将推进农村集体产权制度改革。鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革，探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。全面完成农村集体“三资”清理，深化农村集体“三资”管理示范县创建活动，建设信息化监管平台，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。加大农村审计监督力度，进一步规范村级财务管理。（新华网）

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　　2013年中央1号文件受益股

　　※　中央一号文件力推新型农业经营体系

　　2013年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日发布，一号文件连续第十年聚焦“三农”。

　　工商企业租赁农地将受严格监管，遏制土地经营“非粮化”、“非农化”倾向《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日正式发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件。

　　文件以创新农村经营体制机制为主线，要求着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

　　文件要求，加快培育新型农业经营主体，加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等扶持力度。比如，加大农业补贴力度时就要求向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜；加大新型生产经营主体信贷支持力度。

　　在土地政策方面，一号文件提出，要健全农村土地承包经营权登记制度，扩大登记试点范围，用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　据了解，自2008年开始，农业部就在全国挑选了8个县开始农村土地承包经营权试点工作，2011至2012年，试点范围扩大到全国50个县。农业部经管司司长孙中华透露，“今年试点范围还将继续扩大至150个县，为全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作铺路。”

　　伴随确权登记的完成，也为我国农村政策的下一步走向埋下伏笔，为将来的土地流转以及农户土地承包经营权的保护，以及新型主体的培育创造条件。

　　在农村经营体制改革中，土地流转一直是市场关注的焦点。文件提出，“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。农业部对此也表示，未来将进一步加大对种粮大户及农民合作社的扶持力度。

　　“农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，一号文件关于这方面的政策含金量非常高”，孙中华在解读一号文件精神时说。

　　值得注意的是，文件还强调，探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度，确保农户家庭经营的主体地位，遏制土地经营的“非粮化”、“非农化广联达股票,”倾向。

　　※　解读中央一号文件精神

　　工商企业租赁农地将受严格监管

　　——农业部农村经济体制与经营管理司负责人解读中央一号文件精神

　　31日发布的2013年中央一号文件明确提出，将探索建立严格的工商企业租赁农户承包地准入和监管制度。农业部农村经济体制与经营管理司负责人表示，这一要求目的有二：一是坚持农地农业用，确保国家粮食安全和主要农产品供给；二是坚持农地农民用，确保农民充分就业和农村社会和谐稳定。

　　受农产品价格上涨和中法国依视路股票,央支农政策力度加大等诸多因素影响，近年来农业领域逐步成为投资热点。到2012年6月底，流入到工商企业的承包耕地面积2500万亩，比2009年底增长了84.6%。

　　对此，该负责人表示，农业部将按照中央要求，从租地资格准入、经营风险控制、土地用途监管等环节，加强对企业租赁经营农户承包地的规范和管理。

　　一是探索建立租赁农户承包地准入制度。按照《农村土地承包法》关于土地流转“受让方须有农业经营能力”的要求，研究建立租赁农户承包地准入制度。对各类企业、组织租赁使用农户承包地，严格农业经营能力审查，着重审查企业资信、技术力量、产业规划、风险防范等情况，规范流转行为，从源头上抑制“非粮化”、“非农化”行为。

　　二是建立土地流转风险防范机制。通过推广使用土地流转示范合同，鼓励建立和完善土地租金预付制度。在土地流转面积较大地区，通过政府补助、流入方缴纳等方式，鼓励建立土地流转风险保障金制度。对经营规模超过一定面积的规模经营主体，制定专门的农业保险补贴政策，以降低因经营规模扩大可能导致的自然、市场风险。

　　三是进一步强化土地流转用途监管。加大执法力度，切实纠正农村土地流转后的“非农化”经营问题。

　　该负责人进一步表示，今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制。为贯彻落实文件精神，农业部将抓紧研究探索现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，推动完善相关法律制度。健全农村土地承包经营权登记制度，用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。坚持依法自愿有偿原则，引导土地承包经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。建立健全土地承包经营权流转市场和信息化管理平台，逐步健全县乡村三级服务网络。

　　同时，加快培育新型农业经营主体，加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等扶持力度。鼓励有条件的地方建立家庭农场注册登记制度，制定扶持政策和管理服务办法。扶持农民专业合作社加快发展，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，逐步扩大涉农项目由合作社承担的规模。落实龙头企业扶持政策，创建农业产业化示范基地，完善利益联结机制。

　　在完善新型农业社会化服务体系方面，农业部将从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度，推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运行市场化，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。强化基层农业公共服务机构建设，充分发挥主导性作用。扶持发展农业生产性服务，鼓励支持经营性组织参与各项生产服务。鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台，启动农业社会化服务示范县创建。

　　此外，农业部还将推进农村集体产权制度改革。鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革，探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。全面完成农村集体“三资”清理，深化农村集体“三资”管理示范县创建活动爱尔眼科股票价格,，建设信息化监管平台，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。加大农村审计监督力度，进一步规范村级财务管理。

　　2013年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》1月31日发布，一号文件连续第十年聚焦“三农”。

　　2013年的中央一号文件全文约10000字，共分7个部分26条，包括建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础；健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体；改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利；改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置；完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。

　　文件要求，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化股票000751,、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

　　文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。

　　文件强调，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

　　此外，文件还提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题；加快推进征地制度改革，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障等。

　　方正证券宏观策略组首席分析师汤云飞1月31日晚间表示，这次一号文件最值得关注的是提出把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，这意味着我国城镇化提速的重心可能在县级或以下的小城镇。这将带来各方面的机会，会对医疗、电力、交通等配套有更多的投入，特别是国家对县级医疗机构很重视。

　　此外，之前市场普遍预期一号文件将关注到农村经营体制机制的创新，从《意见》来看，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度，全面开展农村土地确权登记颁证工作，都是在为加快农业现代化、产业化而做准备工作，预计未来还会有相关的具体政策，农业现代化、产业化相关行业、龙头将长期受益。

　　大同证券高级投资顾问刘云峰表示，新的一号文件将产生经营机制“红利”，这也使得一号文件受益顺序中，农业现代化相关行业更为靠前。可以预期，下一步国家将在土地资源集中使用上发力，对北大荒、隆平高科这样既有土地资源又有技术、经验的龙头带来利好，更容易扩张。此外农业机械、灌溉、服务、农产品加工等也会次第获益。

　　※　中央1号文件正式发布受益股一览

　　据央视消息，中共中央、国务院今天正式发布《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，强调把解决好农业问题作为重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；统筹协调，促进工业、信息、城镇、农业现代化同步发展，强化现代农业基础支撑，推进新农村建设。

　　相关受益股包括农药化肥行业：辉隆股份 、司尔特 、芭田股份 、长青股份 、江山股份 、新安股份 、扬农化工。

　　农业产业化：西部牧业 、万向德农 、隆中兴有什么股票,平高科 、登海种业、神农大丰、敦煌种业 、大康牧业 、金新农业。

　　分析人士认为，农业组织化生产和社会化服务业对于推进农业产业化进程和提高农业生产率有着至关重要的作用，推动农业组织化和社会化服务的发展最终目的是为了更快实现农业现代化。

　　现代农业的股票怎么下载,基本特征是要素投入的集约化、资源配置的市场化、生产手段的科技化、产业经营的一体化。大力发展农民合作经济组织，提高农业生产的组织化程度，是推进现代农业的客观要求。

　　工业要建立现代企业制度，农业作为基础产业，也必须按照生产力发展的客观规律，建立起现代农业生产经营体制。近年来，各类农民合作经济组织出现了良好的发展势头，在推广新型农业科技成果、促进农业产业化经营、提高农民素质、增加农民收入等方面发挥了一定的作用，但农业组织化水平仍有待进一步提高。

　　专家认为，我国农业经济发展过程中，农民组织过于分散，组织没有力量是最大的问题。农业不是缺少资本，也不是没有技术，而是这么多年对农民的组织化水平建设不够重视。

　　专家表示，农业社会化服务为农业提供物质、装备、技术和人才等方面的支持，是实现农业现代化的基本保障。农业社会化服务是农业生产技术现代化的保障，是技术传输链条中关键的一环，它可以把科技成果和适用技术，迅速地传递到广大农民手中。农业社会化服务是农业生产管理现代化的保障，通过社会化服务，改进农业生产管理，在同样的农业资金、物资和人力的投入情况下，可以增加农业产出，提高劳动生产率。

　　此外，农业社会化服务还是转移农业剩余劳动力和提高劳动者素质的保障。农业社会化服务能够增加农村劳动力的就业容量；同时，农业社会化服务业为农民提供各种技术咨询和技术培训，使农民成为有文化、懂技术的新型农民。