[盈楚(上海)资产管理有限公司]“一带一路”与中非合作-准确对接高品质发展

SMC股票学习网 • 2021年06月30日 05:33:12 • 股票资讯 • 阅读 72

从“大写意”到“工笔画”:一带一路与非洲的准确对接

中国习近平主席在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的讲话中提出，中非应携手打造合作共赢的中非共同命运。同年8月27日，在“一带一路”建设五周年座谈会上，习近平主席用“工笔画”的生动比喻展望“一带一路”的未来。他指出，“在过去的几年里，‘一带一路’联建完成了它的总体布局，并画出了‘大写意’。今后，要集中精神，精雕细琢，精雕细琢，形成一幅精美的“工笔画”“一带一路”倡导非洲与中国的联系，深圳注册公司的流程和成本，以及非洲与中国从“写意”到“工笔”的联系。它应促进三个层面的联系，
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即建设"一带一路"与联合国2030年可持续发展议程、非洲联盟2063年愿景和非洲国家发展战略之间的联系。

在联合国一级，“共同建设一带一路”的原则已经写入联合国效力文件。作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家，中国不仅为2015年“联合国千年发展目标”的顺利完成做出了重要贡献，还将继续通过“一带一路”建设完成联合国“2030年，更好，百花齐放，大智慧，年度可持续发展议程”提出的17个可持续发展目标。非洲作为中国的发源地，智慧水晶场外交易中心和最大的聚集地，也是联合国2030年可持续发展议程的一个重要领域。为了完成经济发展、社会包容、原油进口配额转让价格和环境可持续性等17项可持续发展政策，“一带一路”建设应与联合国2030年可持续发展议程和非洲国家发展战略相结合。

在非洲区域一级，在过去20年里，非洲国家和非洲联盟相继发布了重要的发展战略，如《加速非洲工业化计划》、《非洲基础设施发展宣言》和《2063年展望》，希望通过工业化、经济一体化和一体化将21世纪变成一个非洲世纪。2015年1月，中国与非盟签署了中非基础设施建设合作谅解备忘录，完成了中非对接。根据备忘录，在非洲联盟2063年愿景的战略框架内，中国将加强与非洲国家在铁路、公路、区域航空和工业化领域的合作，这有利于促进非洲国家的一体化进程。在2018年中非合作论坛北京峰会上，非洲联盟还与中国政府签署了建设“一带一路”的谅解备忘录。未来，中非合作项目的建设将在多边层面呈现多国、跨地区的态势。例如，“新时期坦桑尼亚-桑给巴尔铁路”——八木铁路自2018年1月1日正式投入商业运营以来，在短短8个月内，已运送了9万多名乘客和2.2万个集装箱，其运输潜力正在不断释放。亚吉铁路的建成和开通将把从亚的斯亚贝巴到吉布提的一周货运时间缩短到13小时左右，大大提高运输能力和商业周转率。Yagi铁路项目的实施还发明了Yagi -1型“一条铁路带动一条经济带”。通过铁路建设和工业园区运营的配套投资，为埃
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塞俄比亚和吉布提的经济发展注入了微弱的动力。

在非洲国家层面，“工笔画”阶段还特别要求“一带一路”命题与每个非洲国家的部署战略相吻合，使中国的部署优势与每个非洲国家的优先部署类别相吻合。只有这样，中国和非洲共同建设的“一带一路”才能更加深入人心。具体而言，准确对接需要对每个非洲次区域和每个国家的区域和国家条件进行深入讨论。这不仅需要了解该地区和每个国家的政治和社会稳定，还需要了解长期的国家发展战略和优先领域。与此同时，中国国内各省市也需要做好自己的库存工作，找出哪些省市的企业，哪些大规模、高质量的生产能力适合哪些非洲国家携带和资助。例如，习近平主席于2018年7月访问了塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯，这些国家在地理位置和发展优势方面都有自己的特点。塞内加尔是“西非门户”，南非与好望角接壤，连接大西洋和印度洋，毛里求斯是位于东非海岸的“印度洋明珠”，都是“21世纪海上丝绸之路”的重要支点国家。这三个国家都希望发掘它们在渔业发展、船舶修理、港口运输、贸易、分销和转运方面的潜力。过去20年来，在卡加梅总统的领导下，连接中东和非洲的内陆国家卢旺达在其发展中取得了突出成就。该国在“向东看”的政策以及在探索治理和前进道路方面表现出共同的考虑。卢旺达还于2016年主办了世界经济论坛非洲峰会，并正在将自己转变为东非信息中心和“非洲的新加坡”。阿里巴巴和其他中国电子商务企业已经开始进入卢旺达，寻找“一带一路”建设和卢旺达之间的确切联系。2018年8月，阿里巴巴商学院与卢旺达高等教育委员会和启动委员会在卢旺达联合启动了“全球电子商务人才-教育者培训”项目。该项目吸引了来自卢旺达九所顶尖大
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学的50名讲师，预计将覆盖2500名非洲学生。除了为非洲培养数字经济人才之外，阿里巴巴还将在非洲引入一种包容性的贸易机制eWTP，并将在卢旺达建设非洲首个eWTP试点。

最终，2018年中非合作论坛北京峰会为中非共同建设“一带一路”奠定了画卷。现在，双方都需要用精致的画笔来精心制作这幅“工笔画”，准确地连接中国和非洲的“一带一路”。

“五通”为中非“一带一路”合作奠定基础

“一带一路”作为对外经济合作和共同发展的理念和主张，旨在通过互联互通，加强中国与沿线国家的交流与合作枢纽，促进共同繁荣与发展。2015年3月28日，中国国家改革委员会、交通部和商务部联合发布了《推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路共建的愿景和行动》。文件提出了“一带一路”倡议的“五个环节”，即“政策交流、设备互联、贸易便利化、融资和舆论互联”。从中非关系的发展来看，“一带一路”建立的“五个联系”不仅涵盖了近年来中非合作的所有重要领域，而且为“一带一路”的高质量发展奠定了良好基础。

在政策交流层面，2000年成立的“中非合作论坛”是中非之间重要的政策交流机制和渠道。2018年中非合作论坛北京峰会是论坛机制建立以来举行的第三次峰会。特别是在2013年“一带一路”倡议提出后，中非合作论坛在短短三年时间里举行了两次峰会，这在世界传播史上也是极为罕见的。不仅如此，2015年和2018年的两次峰会都提出了价值600亿美元的中非合作活动计划，将高层政策交流与底层项目实施有机结合，为中非合作论坛的政策交流机制增添了新的内容和动力。

在设备连接方面，落后的基础设施是制约非洲经济发展的主要瓶颈。运输业的不发达不仅使非洲国家的国内和跨境区域交易成本高昂，而且也阻碍了非洲吸引外国资本。由于缺乏财政资源，非洲的基础设施建设不仅面临每年1700亿美元的资金缺口，而且还面临缺乏机械设备、技能和管理能力等困难。中国在基础设施建设方面的竞争优势正好可以弥补非洲在
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这方面的劣势。从长远发展来看，基础设备的互联是完成高质量开发的条件。没有基础设备，很难发展其他产业布局和完成工业化。自“美国和一带一路股市交易者地位”提案提出以来，中非在基础设施建设方面的合作明显加快。李克强总理在2014年访问非洲时，提出协助非洲建设铁路网、公路网和非洲区域航空公司+网络的“三大网络”。根据非洲基础设施建设联合会2017年发布的一份声明，从2011年到2016年，中国在非洲基础设施领域平均每年贡献120亿美元，成为非洲基础设施的最大贡献者。在过去的六年里，我国在非洲修建了许多基础设施，如铁路、公路、桥梁、港口等。除了改变非洲大陆基础设施的面貌，它还改善了非洲国家的投资环境，提高了当地公民的生活水平。例如，自连接肯尼亚港口城市蒙巴萨和首都内罗毕的蒙奈铁路于2017年5月竣工通车以来，总共运送了270万名乘客，平均出勤率超过90%，正点率为99.9%。在铁路建设和运营期间，创造了50，000多个就业机会，使肯尼亚的国内生产总值增长了1.5%。最近访问肯尼亚的英国交通大臣杰里米·亨特(Jeremy hunter)也在新闻发布会上表示，英国非常赞赏中国建设的蒙奈铁路等重大项目对肯尼亚乃至非洲的经济和社会发展做出的巨大贡献。

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