黑龙江省人民政府文件

黑色法正102号

黑龙江省人民政府

为老年人建立一个新的农村社会是安全的。

将决定试点的实施

市县人民政府、省政府直属单位:

为加快社会主义新农村建设，逐步建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，解决农村居民养老保障问题，省政府根据国务院《关于开展新型农村社会保障试点的指导意见和明确意见》的要求，决定在全省选择部分县开展新型农村社会保障。根据我省实际，现提出如下实施意见。

一.基本原则

坚持“保基础、广覆盖、灵活、可持续”的基本原则，确保水平与经济发展相适应；权力对应于责任；政府主导与农村居民自愿保险相结合；个人缴费、团体补贴和政府补贴相结合。

二。使命政策

探索建立个人缴费、群体补贴和政府补贴相结合的新型农业保险标准，实行社会统筹和个人账户相结合，以及家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施。确保农村居民晚年的基本生活。2009年，试点地区达到全省县总数的10%左右，参保人数占全省农村居民总人口的10%以上。在总结试点经验的基础上，试点规模逐年扩大，提前完成了全程覆盖。

第三，投保规模

具
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有农业户籍、年满16周岁且未参加试点县行政区域内乡镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。

四.基金的组成

新的农业保险基金由个人缴费、团体补贴和政府补贴组成。

个人支付。参加新农保的农村居民应按规定缴纳养老保险费。个人年度缴费标准分为五个等级:100元、200元、300元、400元和500元。每个试点县可以根据实际情况增加缴费水平。最高标准不得超过1000元。被保险人应按照自己的选择支付一次，直至年满60岁。

对于不满15岁的人，他们应每年支付费用，并承诺补足费用。累计费用不得超过15年。距年龄超过15年的，应每年缴纳一次，累计缴纳时间不少于15年。

团体补贴。有条件的村组织可以对参保人的缴费给予补贴，补贴标准由村民委员会村民会议民主确定。鼓励参保人员的其他经济安排、社会福利安排和个人缴费。根据指导原则，每个被保险人的补贴最高不超过每年1000元，每个被保险人的累计补贴不超过4万元。超出标准的，由试点县汇总后报省人力资源和社会保障厅、省财政厅审批。

政府补贴。

1.中心财政补贴。基本养老金暂定为每人每月55元，全部由中央财政承担。今后将根据国家调整新农保基本养老金的规定和财政状况进行调整。

2.地方财政补贴。当农村居民支付保险金时，地方财政会给被保险人一笔固定的补贴。补贴标准为:年发放补贴100元至30元；全年发放补贴200元至35元；全年发放补贴300元至40元；全年发放补贴400元至45元；500元支付年费补贴50元。补贴所需资金为省级财政补贴的60%，试点县财政补贴的40%。对于选择支付500元以上的，省级财政不再给予补贴，具体补贴办法由试点县政府确定。试点县政府将为农村重度残疾人等缴费困难群体支付部分或全部最低标准养老保障费。

五、设立个人账户

个人账户内容。新的农业保险机构将安排为被保险人建立一个新的农业保险个人账户，该账户将被彻底收集并终身记录。试点县农村居民应当以行政村为单位，安全支付养老费用。当地经办机构安排核准参保人员资格、办理登记并核实缴费金额后，参保人员应安排到新的农业保险经办机构缴费。

个人账户资金包括。包括个人养老保险费和利息；团体补贴和其他经济安排、社会福利安排、个人对投保人的缴费和利息；省级和试点县政府对参保人员的缴费补贴和利息；其他收入和利息。

新农保个人账户存储的金额现在是指中国人民银行发布的金融安排，即同期人民币一年期居民存款利率。

六、养老金的征收

每月领取养老金。新的农业保险养老金由个人账户养老金和基本养老金组成。基本养老金暂定为每人每月55元。被保险人每月领取的养老金是个人账户养老金加上基本养老金的月数。个人账户中的每月养老金金额是60岁被保险人个人账户中存储的总额除以139。

收集条件。新的农业保险标准实施后，试点地区年满60周岁、未享受乡镇职工基本养老保障待遇、具有农业户籍的老年人，经试点县新的农业保险经办机构批准后，可按月领取养老金，终身缴纳。但是，符合试点地区保险条件的子女应当缴纳保险费。

收集方法。新农保养老金由经办机构按月社会化发放。

特殊情况处理。如果被保险人死亡，其法定继承人或指定受益人应在被保险人死亡后1个月内到当地机构办理安全退休手续。缴费期间死亡的，除政府补助外，个人账户资金应当一次性支付给其法定继承人或者指定受益人。领取养老金期间死亡的，个人账户资金余额从政府补贴余额中扣除，其余一次性支付给法定继承人或指定受益人。被保险人在国外长期居住并取得外国国籍的，应停止其养老保险联系，其个人账户中积累的本金和利息除政府补贴外，还应返还被保险人。政府补贴的余额用于继续支付其他被保险人的养老金。

领取养老金的人在被通缉、拘留、服刑、工作和再教育期间将被停职。如果案件被撤销、没有投诉或案件被宣告无罪，在通缉或羁押期间暂停的养恤金应重新发放，并参与基本养恤金的调整。在被判处管制、有期徒刑、缓刑、监外临时缓刑和假释期间，养老金将连续发放，但不参与基本养老金的调整。

七.资金处理和监督

资金处理。新农保基金的运行严格按照国家有关规定执行。在试点阶段，新的农业保险基金将逐县处理。基本养老金和个人账户养老金将分开处理。条件成熟后，总体水平将逐步提高。新的农业保险基金纳入社会基金财政专户，专款专用。应实施两条入境和出境线。基金应当单独保存和核算。基金的价值应当按照有关规定保持和增加。任何部门、单位和个人不得出借、转让或者挪用资金。县人力资源、社会保障和财政部门共同制定年度资金使用计划，经同级政府批准后实施，确保养老基金及时足额支付，并将资金使用计划报省人力资源和社会保障部门和省财政部门备案。

基金监管。各级人力资源和社会保障部门要切实履行监管职责，制定和完善新农保各项事务处理的规章制度，规范事务处理程序，建立健全内控标准和基金审计标准，对基金筹集、结算、分配、分配和投资运作全过程进行监控和定期检查。财政、监察、审计等部门应当按照各自职责进行监督，禁止抢占和转移，确保新农保基金的安全。试点地区的新农保经办机构和村民委员会每年在本行政村范围内公布参保人员的缴费资格和待遇，并承担群众监督。

八、装卸服务

只有加强新型农业保险的安排，才能建立新型农业保险。试点地区要整合现有的社会服务资源，如农村社会养老保险个人缴费制和个人账户统筹制，按照精简的效率标准，运用现代待遇方式和政府购买方式，降低行政成本，提高运行效率。委派或委
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托相应机构办理新的农业保险事务，并负责新的农业保险缴费、养老金支付和个人账户处理业务。新型农业保险的营运资金应当纳入同级财政预算，不得从农业保险基金中列支。

提高新农保经办服务水平。制定新农保各项事务处理的规章制度，在全省范围内建立统一的新农保信息系统，并纳入社会保障信息处理系统建设。以省市监督处理为主导，以县务运行为中心，以乡镇渠道为根底，省、市、县、乡镇相互沟通。我们将确保新的农业保险与乡镇养老保险安全挂钩。我们将利用社会金融系统的资源，通过新的农业保险信息系统，保费将易于收集和社会化分配。建立参保人员个人档案、查询标准和待遇资格审查标准，大力推广社会保障卡，方便参保人员缴费、领取养老金和查询自己的保险信息。经办机构应协调公安、民政等部门的安排，每年向参保人进行一次民生证明，确保新农保基金的筹集和分配科学准确。

九.相关标准的联系

安全操作。新农业保险的被保险人可以在跨地区移动时，将他/她的安全联系人和个人账户资金转移到新的保险地点。根据新参保人员的相关标准，享受相应的、中信证券有担保的财务管理、待遇。如果在转移地点没有新的农业保险试点，安全联系人可以暂时存放在保险地点，然后在条件允许时运输。

与旧的农业保险标准接轨。新农业保险试点启动时，已参加旧农业保险且年满60岁开始领取养老金的被保险人将继续从原个人账户领取养老金，并享受新农业保险的基本养老金。已参加旧农业保险且未满60周岁的参保人员，应按新农业保险的缴费标准继续缴费，并开始享受待遇。哪家公司在股份合作方面可靠，并将使用政府补贴。旧农业保险个人账户的资金转入新农业保险个人账户，年满60周岁后享受相应待遇。

试点县在妥善处理旧农业保险基金债务问题的基础上，探索将所有旧农业保险基金并入新农业保险基金，最终撤销旧农业保险基金财政专户，完成旧农业保险标准向新农业保险标准的平稳过渡。

其他安全标准的链接。新农保与其他城镇职工基本养老
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保障标准的衔接，与被征地农村居民社会保障的配套衔接，后期扶持水库移民政策，奖励和扶持农村计划生育家庭政策，农村五保供养政策，社会优抚政策，农村最低生活保障标准，按照国家有关规定执行。

已参加农村计划生育的老年人在参加新型农业保险并享受相应待遇时，不受影响继续享受原有的安全待遇。

十、保证方法

加强领导安排。省政府成立了省级新型农业保险试点工作领导小组，由省政府分管领导担任组长。成员单位包括省委组织部、宣传部、省编办、国家发展和改革委员会、公安厅、民政厅、人力资源和社会保障部、财政厅、国土资源厅、农业委员会、人口和计划生育委员会、残疾人联合会等。领导小组办公室设在省人力资源和社会保障办公室。开展试点工作的市县也应相应成立试点工作领导小组，并特别注意相关部门之间的协调和沟通，形成联合行动力量。

起草指导方针。开展试点的城市应在充分询问和论证的基础上制定实施办法，并报省新型农业保险试点领导小组备案。试点县应制定实施细则，并按程序报省政府批准后实施。

做好宣传。要坚持正确的舆论导向，运用多种宣传手段，加强对新农保试点运行的意义、基本原则和指导方针，特别是具体原则和规范的宣传，使惠民工程家喻户晓，引导适龄农民积极参加保险。

各地要注意试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结应对新问题的方法和经验，妥善处理好变化、发展和稳定的关系，确保试点任务顺利完成。

黑龙江省人民政府

2009年12月12日

基本养老保险个人账户的利率是多少？基本养老保险个人账户利率根据当年活期账户和银行过去一年的固定利率计算。

根据国务院《关于深化企业职工退休保障标准改革的通知》，基本退休保障个人账户按月建立，建立个人账户的职工达到国家法定退休年龄并办理退休手续后方可领取。因此，个人账户存储金额的余额与银行存款相同，利息应按月赚取。基本养老保险个人账户的记账利率为社会安排的基本养老保险个人账户专用基金的年利率。根据企业职工基本养老保险、社会统筹和个人账户相结合的两
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种实施方式的规定，记账利率的确定应首先参考以下三个方面:

首先，参考当地雇员上一年的平均工资增长率来确认；

二是根据银行居民定期存款利率确认；

三、按照养老保障基金运作，网上多有盈余怎么会没办法，实行收入确认。

什么是老年安全记账利率？什么是老年安全记账利率？养老保险个人账户记账利率是指每年对个人账户储存额收取利息的社会保险经办安排。用于计算个人账户存储利息的利率称为个人账户记账利率。根据中国社会保障法律法规，退休保障个人账户不允许提前支取，记账利率不低于银行定期存款利率，并免征利息税。

一个简单的理解是，你将每年向社会保障部分支付安全养老金。在未来，这笔钱将不会被短期积累，但也会产生少量的利息根据簿记利率和贷记到您的个人帐户一起。

利率每年都不同。一般来说，需要考虑以下三个方面进行确认:1 .参考当地员工上一年度的平均工资增长率进行确认；2.根据银行居民定期存款利率确定；3.确认应基于养老基金运营的实际收入。

2016年员工基本养老保险个人账户记账利率是多少？养老保障个人账户记账利率是指每年对个人账户存储的金额收取利息的社会保障经办安排。用于计算个人账户存储利息的利率称为个人账户记账利率。根据中国社会保障法律法规，退休保障个人账户不允许提前支取，记账利率不低于银行定期存款利率，并免征利息税。

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黑龙江省社会保障站为什么不展示查询养老保险缴费记录和养老保险缴费记录的四种方式:

1、查询。查询养老保险缴费的方式之一是参保人登录当地社保中心，点击“查询养老保险个人账户”。进入查询页面后，被保险人需要输
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入个人身份证号码和查询代码，以查询过去12个月内的老年人安全支付和累计支付。然而，该要求指出，为了对该站进行查询，必须首先登记该站的查询代码。

2.电话咨询。12333是符合国家劳动保障制度的劳动保障公共服务专用号码。被保险人可拨打养老保险中心统一查询电话12333进行信息查询。

3.自助查询终端查询。全国所有社会保障工作处理中心都设立了自助查询终端。参保人员可凭其第二代身份证，通过终端设备的身份证感应区，了解其养老安全支付和记账情况。

4、社保服务大厅查询。被保险人仍想了解更多，也可以到各区县社保工作处理中心咨询接待室进行面对面咨询。当然，如果你想查询你的养老保险账户信息，你应该带上你的身份证原件。