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SMC股票学习网 • 2021年04月28日 13:41:42 • 股票 • 阅读 71

监管开启新一轮监管:近日，江苏、天津、重庆等地掀起新一轮变相助学贷款监管。早在去年6月，原银监会和教育部联合下发了《关于进一步加强学校贷款规范管理的通知》，制止非法安排向大学生
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提供学校贷款。随后，上海、深圳和广州发起了一系列学校贷款整改行动。在强有力的监管下，学校贷款似乎已经悄然恢复。然而，变相的学校贷款，如“燕
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窝贷款”和“培训贷款”再次出现。

监管开启新一轮监管

10月29日-1日重庆市地方财政监督管理局近日下发重庆市政府《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强高校不良
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贷款风险防范和处置的通知》，要求进一步加强对学校贷款的监管。



详细来说，该“告诉”指出，所有贷款信息机构被暂停为大学生安排贷款，并阻止小额贷款公司发放学校贷款。防止任何安排或个人进入大学，以促进实施学分服务，并为大学学生提供学分服务。我们将共同加强对学校贷款信息的监控，避免通过讲座、传单、微信朋友圈、微博、信息推送、熟人介绍等方式邀请大学生参与贷款。对高校通过监测、安排、报告和检查发现的不良贷款问题，应及时受理、检查和处理。

《北京商报》记者今天注意到，除了重庆的监管机构，最近对学校贷款的打击还在继续。10月17日，江苏省财政厅会同江苏银监局和中国人民银行、中央银行对第三方支付进行了整改。中国人民银行南京分行、江苏保监局、江苏证监局等10个江苏省相关部门联合下发了《关于规范民间假贷款保护经济金融秩序的通知》。在此期间，他们谈到严厉打击非法金融安排、非法金融事务、高息再融资、学校贷款、现金贷款和其他涉及私人假贷款的活动。此外，据报道，自9月份以来，天津已对全市所有高校展开了全面调查，并筛选出了31所高校的学生。

北京律师事务所的律师王德义说，学生需要假贷款。在手机和互联网的帮助下，一些人自然而然地开始了学校贷款业务。由于学生抵御危险的能力差，学校贷款引发了许多社会问题，逐渐成为“高利贷+手机应用+暴力收藏”的组合。因此，在权衡之后，主管部门现在采取了一刀切的方法来制止情绪。

变相的学校贷款很常见。

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多学校贷款的场景是各种类型的学校贷款频繁出现。

天津警方最近公布了一个学校贷款变体的案例。犯罪嫌疑人刘某以帮助“刷课”和“帮助”学
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生办理贷款申请为名，绑架大学生下载网上贷款申请。另一名涉案人员陈某，不仅利用刘某的公司“补课”，还利用自己的公司和财务安排签订了学费贷款申请合作协议。伪造假课程后，他“吸引”了天津主要大学的200多名学生申请贷款，骗取了400多万元。

警方表示，目前学校贷款大致有三种类型:一种是针对大学生的分阶段购物渠道，在此期间，一些渠道还提供较低金额的现金提款；第二，大学生申请培训、援助和创业贷款。第三，传统电子商务渠道提供的信用服务。

此外，10月24日，池州市公安局贵池分局发出通知，称收到报告称，池州一所大学的许多学生可能被骗了钱，警方现已介入调查。

对于一再违反助学贷款的行为，gunny bag研究所职业研究员苏表示，学生对资金的集体需求依然存在，这种需求可以分为两类。一个是一般需求，如购买小的日常用品和支付培训安排的培训费用。另一种是过度需求，这种需求以超出普通学生能力的典型消费类型的形式存在，如艰难和攀比。

此外，苏还指出贷款安排的逐利性也是一个重要原因。她表示，在贷款申请安排的宣传攻势下，由于思想不成熟等原因，学生群体很容易转化为贷款申请用户，对非法欺诈等行为缺乏识别能力。此外，在后来的还款过程中，学生们集体而简单地指责贷款安排抓住了他们头脑中的缺点，迫使他们接受任何人放高利贷和暴力。因此，学校贷款被视为这种贷款申请安排中的各种产品之一。药品集中采购和交易系统很“受欢迎”。当然，贷款申请安排也尽一切努力改变学校贷款的伎俩，以获取非法收入。

学校贷款需要多管齐下

分析人士认为，对学校贷款的监管不仅仅是为了解决学校贷款本身的问题，还需要多管齐下，多方协调。苏指出，非法助学贷款不是一个单一的孤立环节，而是与上下游环节一起，形成一个灰色产业链，
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如暴力收集和非法出售个人信息。因此，对助学贷款的监管不仅仅是解决助学贷款本身的问题，还需要多管齐下，多方合作，共同打击贷款申请人在暴力收集、信息业务等职业中存在的普遍问题。

王德义指出，学校贷款尚未完全取消。其根源在于相对较大的0+利润率和相对较低的经营者需求非法成本-2。为了彻底制止这种行为，我们应该加大对非法经营的处罚力度。它主张为民政学校贷款的受害者提供一个强有力的法律援助渠道，每天可直接赚取30至40元，宣布出售无效，贷款申请人有权不支付利息和其他贷款申请费用。只有当学校贷款无利可图时，这种业务才能结束。

关于助学贷款的监管，苏指出，助学贷款的定义应该从官方的角度明确。在整理以往的规范性文件时，对学校贷款没有正式的定义，只有零散的词语，如“高校”和“发放贷款申请书”。定义和内容的模糊为学校贷款及其变体的生存提供了温床。在澄清助学贷款本质的过程中，仍有必要对学生进行集体普及教育，区分什么是合法安排，什么是可以进行的，什么是非法安排，并通过实例向学生集体介绍合法合规的安排和事务。此外，加大了对非法助学贷款违法处罚结果的宣传力度。中国目前是腐败排名第一的国家，相关集体的普法工作得到加强。建议通过相关安排，系统梳理典型的助学贷款案例和罪犯的量刑结果，并通过图像和文字印象，揭露和开展专题教育。

《告状》还指出，通过信息收集、大数据分析、技术手段等。一、及时发现和掌握大学生异常消费情况、参与不良贷款信息、贷款舆论和侵犯学生合法权益的情况。此外，能够协调共同需求和个人差异的赞助系统得到进一步改善。

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